Résumé du cours TPP Accord stratégique Trans-Pacifique de
partenariat économique:
L’Accord de partenariat économique stratégique transpacifique (P4)
conclu entre le
Brunei Darussalam, le Chili,
la
Nouvelle Zélande et Singapour,
lequel accord est entré en vigueur en 2006.
En novembre 2011, le Canada, le Japon,
les États-Unis et le Mexique
ont rejoint les négociations.
Quand le TPP aura réussi à réunir ses 12 pays membres, un grand marché de 800
millions de personnes aura été formé, qui représente 40% de l’économie mondiale
et doté d’une ampleur plus grande que l’Union européenne avec ses 27 pays
membres.
L'objectif fondamental est de parvenir à un accord classique de libre-échange
pour les produits agricoles et industriels et le textile.
Depuis le 31 décembre 2011, le gouvernement du Canada a lancé un vaste processus
de consultation de la population canadienne, des provinces et territoires, des
entreprises et des organisations non gouvernementales en vue de recueillir les
points de vue des parties intéressées sur une éventuelle initiative du Canada
concernant le libre-échange avec les pays membres du Partenariat transpacifique.
Les États-Unis promeuvent activement le Trans-Pacific Partnership (TPP) pour
créer une union économique Asie-Pacifique sous leur direction. La secrétaire
d’Etat américaine Hillary Clinton a déclaré dans un article signé que le
21ème siècle serait le « siècle du Pacifique sera celui des États-Unis ».
Exemple du cours TPP Accord stratégique Trans-Pacifique de
partenariat économique:

Le P4, qui a été signé en 2005 entre le Brunéi Darussalam, le Chili, la
Nouvelle Zélande et Singapour , est entré en vigueur le 1er mai 2006 pour la
Nouvelle Zélande. Il a été notifié à l’OMC en mai 2007 et examiné par le Comité
des accords commerciaux régionaux (CACR) en septembre 2008. Il vise pratiquement
100% des lignes tarifaires, avec deux qualifications: en attendant les résultats
des discussions en cours, le Brunéi Darussalam maintiendra les droits de douane
sur une courte liste de produits exemptés pour des raisons liées à la morale, à
la santé des personnes et à la sécurité; et tandis que tous les produits sont
visés par le calendrier d’élimination des droits de douane du Chili pour les
produits à base de sucre (SH1701), la réduction tarifaire ne s’opère que si les
parties ont un excédent exportable.
La Nouvelle Zélande réduit progressivement tous ses droits de douane en
quatre étapes: mai 2006 (96,5% des importations en provenance du Chili), janvier
2008, janvier 2010, et janvier 2015, en fonction du caractère sensible du
produit; les textiles, les vêtements, les chaussures et les tapis sont
programmés pour la dernière étape. À l’entrée en vigueur du TPSEPA, les droits
ont été éliminés sur 90% des exportations de la Nouvelle Zélande au Chili, ce
qui représente une économie immédiate de droits de douane de 1,9 million de
dollars NZ, et sur 92% des exportations néo-zélandaises au Brunéi Darussalam.
Les droits de douane restants du Chili sur les exportations néo-zélandaises
devraient être progressivement supprimés d’ici à 2017 et ceux du Brunéi
Darussalam d’ici à 2015. L’Accord P4 vise aussi le commerce des services ainsi
que les DPI, les obstacles techniques au commerce (OTC), les mesures sanitaires
et phytosanitaires (SPS), les marchés publics et la politique de la concurrence.
Un protocole d’entente en matière de main d’œuvre contraignant et un accord de
coopération environnementale ont aussi été signés. Concernant les règles
d’origine (chapitre III), l’approche tendant à modifier la classification
tarifaire (CTC) s’applique sauf pour certains produits assujettis à une
prescription additionnelle en matière de teneur en valeur régionale (par exemple
pour les textiles, les vêtements et les chaussures).
L’Accord P4, qui contient une clause d’accession ouverte, est considéré
comme un levier potentiel pour un arrangement transpacifique de plus grande
portée (par exemple une zone de libre échange pour l’Asie et le Pacifique). Le
22 septembre 2008, des négociations complètes tendant à ce que les États-Unis se
joignent au TPSEPA/P4 ont été lancées et devraient commencer en mars 2009. Le 20
novembre 2008, l’Australie et le Pérou ont annoncé leur intention de se joindre
à cet accord en participant au premier cycle de ces négociations complètes en
mars 2009.